陕西江河水库管理局党委书记：加大扶贫攻坚 建设和谐农村

2007年03月22日 来源：人民网
[咸阳论坛]

做好新时期扶贫工作，既是社会主义新农村建设的一项重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，对于缓解和消除贫困、统筹城乡经济社会协调发展具有积极的推动作用。结合扶贫工作新的形势和任务，必须在以下几个方面做好工作。

充分调研论证，做好扶贫规划。搞好规划是新农村建设的前提和基础，也是实施新一轮扶贫开发工作的首要任务。咸阳市淳化县十里塬乡赵家村是省上确定的扶贫开发重点村，也是淳化县今年计划实施的重点贫困村和移民搬迁村。通过走访群众、召开座谈会等多种方式，广泛收集村民对扶贫工作的意见和建议，逐条逐项分析研究，梳纳整理。从村情实际和群众的意愿出发，把扶贫重点村建设和社会主义新农村建设紧密结合，研究制定了该村3年扶贫工作规划和具体实施方案。对村庄建设、产业发展、精神文明建设、社会事业等各方面进行详细规划，为该村今后的发展打下坚实基础。

加大产业扶贫力度，帮助农民增收。近年的扶贫实践充分证明，要真正使扶贫工作成为群众满意工程，就必须转变扶贫观念，变输血为造血，变传统的生活救济为产业扶贫，保证群众持续增收。这是建设社会主义新农村，实现生活富裕目标的必由之路。扶贫要围绕强化产业支撑，建立增收长效机制做文章。帮助群众培大扶强果品主导产业。以科技助推，从西北农林科技大学常年聘请果树专家，进行技术辅导，引导果农实施优果工程，推广四大关键技术，不断提高作务技术和管理水平。发挥信息灵通的优势，帮助果农多方联系客商，搞好果品销售。主动邀请具有市场开拓能力的大中型农产品加工企业，到该村周边建立原料生产基地，发展订单农业。因地制宜，引导农民大力发展养殖业和经济作物种植，逐步拓宽致富门路，实现群众多渠道增收。把劳务输出作为一项富民产业来抓，进一步增加农民的现金收入。

强化教育培训，提高农民整体素质。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定着新农村建设的成败。搞好村级班子建设。以新农村建设的领路人为重点，做好村干部的教育培训。经常组织村干部外出参观学习，更新观念，使村班子成员既具有较强致富能力，又具有较强的带富能力，成为带领全村群众脱贫致富奔小康的主心骨。培育新型农民。重点抓好群众的思想道德、文化知识、法律法规和职业技能培训，计划用3年时间对全村群众进行6次以上的全面培训，并适时选派一批学习科技愿望强烈的农民采取“走出去”的办法实施培训，通过3年扶贫，达到户均培养一名“农民科技员”的目标。

加强基础设施建设，改善群众生产生活。从群众最急需的水、电、路、通信等基础设施抓起，不断改善群众的生产生活条件。加大移民搬迁力度，3年内力争完成70％的移民搬迁任务，使村容村貌焕然一新。力争明年实现村级主干道路油路化，为群众生产生活提供交通方便。进一步改善群众的饮水用水条件。抓好村医疗卫生室建设。积极引导农民发展“沼气循环节能”模式，把畜禽养殖和林果、粮食、蔬菜、食用菌种植连接起来，实现资源的可持续利用和经济的循环发展。

（作者为陕西省江河水库管理局党委书记）

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