扬魅力咸阳风帆建西部旅游强市—咸阳市旅游业发展综述

2007年08月28日 来源：咸阳日报

[咸阳论坛]

近年来，市委、市政府把旅游业确定为第三产业的龙头优先加快发展，全市旅游系统紧紧围绕建设西部旅游强市的战略目标，抢抓机遇，负重奋进，使旅游业项目建设的力度进一步加大，乡村旅游遍地开花，养生休闲旅游渐成气候，旅游管理和服务水平大幅提升。目前，全市现有对外开放景区（点）50多处，其中国家4A级景区2处，3A级景区点4处，2A级景点2处；星级酒店27家；旅行社31家；旅游购物推荐单位20家，工业旅游示范点1处，乡村旅游重点村15个，养生保健旅游推荐单位18家，旅游特色餐饮店25家，旅游从业人员超过20000人。上半年共接待海内外游客572万人次，实现综合收入20．6亿元，同比增加10％和13％。

项目建设迈开步伐

旅游业发展投资渠道不畅、项目建设资金匮乏，一直是制约我市旅游业发展的瓶颈。近年来，通过采取政府投入、强力招商等措施，使一批重量级旅游项目建成纳客。投资1亿多元、建筑面积7800多平方米的汉阳陵帝陵外藏坑保护展示厅去年3月正式建成开放，目前已成为全省乃至全国的汉文化旅游核心景区。港中旅投资6亿元建设的关中温泉度假城及五星级酒店项目已动工兴建，计划2008年对外营业；步长集团投资上亿元建设的国际温泉会议中心各项准备工作已经就绪，即将开工建设；咸阳湖两岸景观建设进展顺利，计划按照国家4A级景区对一湖两岸进行包装策划，使这一景区成为我市的黄金商业区、休闲旅游区、节庆活动区和品牌展示区。

在各县市区，旅游项目建设如火如荼，为全市旅游业的快速健康发展注入了生机，兴平市政府与海南沃德投资公司已就茂陵旅游项目开发签署了合作协议，有望在近期内取得实质性进展；彬县对大佛寺景区进行了扩建，对花果山旅游区的经营管理体制进行了改革；长武县将天齐殿与昭仁寺景区合为一体，旅游吸引力进一步增强；泾阳县政府经过争取，已经得到国家测绘局对大地原点景区进行改扩建的专项拨款，正在与泾惠渠管理局合作开发经营张家山郑国渠首的旅游资源；礼泉县争取上级文物部门支持，对昭陵博物馆及陵山景区进行改扩建；渭河发电厂工业旅游及渭河生态园越来越受到游客的欢迎。

以农家乐为主的乡村旅游异军突起。今年以来，市旅游部门紧密结合社会主义新农村建设，通过政策扶持、资金支持，大力发展以农家乐为主的乡村旅游产业。目前淳化、旬邑、三原、泾阳、乾县、秦都、礼泉等县区共有20多个村发展了近200个农家乐接待户，去年共接待游客35万人次，实现旅游综合收入1700多万元。今年“五一”黄金周期间，仅淳化县农家乐就接待游客11万人次，平均每天接待近2万人。

宣传促销再上台阶

酒香也需常吆喝，近年来，我市紧紧围绕打造“中国第一帝都，休闲养生名城”的城市旅游形象，不断拓宽旅游宣传渠道，极大提高了咸阳旅游的知名度和美誉度。先后20余次赴省外城市举办旅游推介会，参加旅游交易会、洽谈会，邀请30多家媒体来我市采访报道，《人民日报·海外版》、《中国旅游报》、《陕西日报》、《西北信息报》、《西安晚报》、《西部旅游》、《西北风情》、韩国釜山电视台、陕西电视台、西北风情旅游网、徐州旅游网等众多媒体聚焦咸阳旅游。

旅游发展更离不开与外界的紧密合作。近年来，我市先后与徐州市签订合作协议，共同打造汉文化旅游产品品牌；与太原、银川等14个城市签署合作协议，成功举办了区域旅游合作发展论坛；与西安旅游部门定期召开旅游一体化工作联席会，确定了“十一五”期间的合作目标和年度重点工作，并组织旅游大篷车赴外省市推介旅游产品。同时，积极组织有关景区点参与由《华商报》与《环球时报》共同举办的“陕西省最值得外国人去的10个地方”评选活动，乾陵、茂陵、汉阳陵、昭陵被列入候选名单，乾陵最终入围。咸阳旅游网站经过改版升级后已成为我市信息量大、点击率高的知名网站，成功实现了与徐州、西安等10余个省内外城市旅游网站的链接。

今年1—6月份，我市集中投入近60万元用于宣传促销工作，市县两级相继举办了10项以踏青赏花为主题的旅游节庆活动；针对电视连续剧《贞观长歌》、《秦始皇》等的热播，和新浪网联合推出《看贞观长歌游大唐盛景》网上宣传活动，与西安市旅游局共同举办新闻发布会，和礼泉县政府、三秦出版社联合举办 《贞观长歌—大唐崛起风云录》书籍首发式、盛唐文化研讨会以及新闻发布会，与西安市旅游局组成的旅游宣传大篷车分别到兰州、银川、包头、榆林、延安等北线及襄樊、十堰、武汉、长沙等南线城市进行旅游宣传促销，广泛宣传咸阳的旅游产品。

旅游服务走向正规

多年来，我市旅游行业单位普遍重硬件、轻软件，经营管理和服务水平一直在较低层次徘徊，严重制约着我市旅游业发展水平的提高。为了有效破解这一难题，去年以来，我市结合贯彻落实国家旅游局的诚信建设计划，启动实施了以更新观念、提高技能、优化服务、树立形象为重点的质量兴旅工程，对全市旅游行业单位管理服务方面的问题进行集中整治，对全市现有星级饭店以及新建酒店进行全面评定复核，确保星级酒店名实相符。同时在全市宾馆饭店和服务单位广泛开展“细微化”服务，在全市服务行业引起强烈的反响。

市旅游部门充分发挥职能作用，加大检查、指导和培训力度，对旅游市场进行行政执法检查56次，处理违规导游7人，查处“黑导”3人，取缔非法设立的旅行社门市部4家，处罚违规经营的旅行社3家，向旅游企业下发整改通知书5份，到基层行业单位检查指导工作20余次，举办各类培训10场次。全市100多家旅游行业单位按照动员部署、查找问题、教育整顿、技能培训、检查验收等步骤，结合单位实际，创造性抓质量兴旅工作的落实。咸阳博物馆、汉阳陵博物苑、唐家民居等14个单位积极申报创建A级景区。

同时，结合“创选评”工作，各行业单位开展了以学习全国全省旅游系统先进典型为主的精神文明建设活动，使行业精神文明建设走在了前列，皇都酒店被表彰为全省财贸系统诚信服务最佳单位，铁原宾馆被表彰为咸阳市诚信单位，中华旅行社导游员魏静被表彰为全国优秀导游员和全省十佳导游员，虹桥旅行社总经理王雅被表彰为咸阳市优秀青年企业家。彩虹宾馆、秦宝宾馆、茂林大酒店3家饭店被省旅游局表彰为2006年全省最佳星级饭店。

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