据温铁军所说,理论界正式提出“新农村运动”概念的,是1999年北京大学的林毅夫教授。此后的2001年,温铁军开始把一般的农村调研发展为组织青年知识分子和大学生志愿者下乡,直接操作农村基层的调研、培训和试验。但在2005年金秋时节党中央突出强调“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”的时候,各地有些部门的领导干部似乎有点“丈二和尚摸不着头脑”。更有甚者,歪解了新农村建设的初衷,将新农村建设误解为新村建设,过分奢华新农居工程,让农民“水土不服”。
据《燕赵都市报》5月12日报道,陕西省咸阳市地处西部欠发达地区,目前尚未完全摆脱贫困,有的村民连吃水难、行路难问题还没有解决。然而,这里的一些乡村热衷于建广场、立雕塑、修花坛、移大树,花费巨额资金“打造”新农村“示范村”,还有的乡村为了应付领导参观修遮羞墙、建仿古门,甚至毁良田、挖果园建新村。
很显然,陕西省咸阳市政府部门是将新农村建设歪解了,是将新农村当着面子工程来建设,违背了国家有关部门当初提出新农村建设要尽最大努力替农村改变居住环境、改善农民的生存条件、缩小城乡差别的初衷。殊不知,这种典型的拿国家的钱慷农民之慨替地方政府争面子而花巨资建设起来的“示范村”,不仅给当地政府和农民带来了沉重负担,还让有的乡村背上了新债务,应该引起国家有关部门的重视。
建设新农村本身就是为了让广大农民有一个好的居住环境,但新农村建设并不是简简单单的在农村建设几栋新房子,也不是让住上新房子的农民变成“房奴”。而且,当初国家提倡建设新农村本身就是为了集约农村分散的宅基地,将那些分散的宅基地用来改造成可利用的耕地,而不是为了好看才去建议规范农村住宅建设的。倘若全国大部分地区都像陕西省咸阳市一样,破坏有限的土地资源让农民与国家出钱去建设什么广场、花园,甚至是建设个遮羞墙、建仿古门来装地方政府的面子,地方领导眼中的那种“外面谈阔子,内面舔钵子”似的“新农村”倒是不建也罢。而要想让新农村建设不走样,让广大农民真正过上安居乐业的日子,切实提高农民种粮的积极性,让国家的钱能花到点子上去,国家相关部门一定要严把惠农补贴关,将补贴给农民的钱直接发到农民的手上,并对那些不作为的地方政府官员要严惩不贷。唯有如此,新农村建设才不至于走样。
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