政府支持加转变观念 咸阳足疗兴起带来四启示

连日来，本报连续报道了咸阳市大力发展足疗保健产业的消息。如何在短短一年多时间，就把原本很不起眼的足疗保健发展到现在的遍地开花、形成产业，为安置下岗失业人员和转移农村剩余劳动力闯出了一条新路子，记者深入探访了其中的奥秘，也为其他地区的产业经济发展提供经验和启示。

启示一　政府支持是关键

咸阳市委、市政府领导下决心打出“健康足疗”品牌后，市长亲自担任推广足疗保健工作领导小组组长，4名副市级党政领导担任副组长；紧接着，成立了足疗协会，由市总工会主席亲自担任市足疗协会会长，开办了足疗培训学校，为全市足疗保健产业的健康发展开了个好头。咸阳市号召机关干部业余时间带头做足疗，还出钱为离休的地厅级干部免费足疗；市上领导还利用开会、外出考察学习、外地客人来咸参观访问等一切可能的机会，宣传“咸阳足疗”；市委、市政府多次召开专题会议，及时研究足疗产业在发展过程中遇到的问题，下发相关文件，制定优惠政策，鼓励城镇下岗失业人员和农村剩余劳动力加入足疗保健行业。

正是有了政府的扶持，咸阳足疗保健产业才像雨后春笋般发展起来，不仅为城镇开辟了新的就业渠道，解决了就业难的问题，反过来也为政府减轻了压力，为保健市场增添了活力，可谓一举多得。

启示二　转变观念是前提

咸阳市委书记宋洪武认为，一个地区要发展，首先要有思路，其次要有胆识。咸阳要发展，思想观念需要大解放，足疗保健产业就是咸阳人思想观念解放的有效载体。

刚开始，人们对足疗保健认识不足，干部害怕引起非议，群众觉得不可思议，学足疗的人感觉不体面。为此，咸阳市党政领导带头转变观念，大会小会讲足疗保健的好处。市足疗协会开展了一系列的宣传推广活动，如组织下岗再就业明星深入到困难企业和周边区县，用他们的亲身经历进行宣传，帮助下岗职工转变观念，树立再就业信心；组织足疗保健专业人员深入街道社区，举办足疗保健知识讲座，讲解足疗的基本常识和对人体健康的益处，使人们逐步认识到足疗是一项健康文明的保健活动。

足疗技师小王原是一名下岗多年的女工，起初有人动员她去学足疗保健，她抹不开面子，丈夫和家人也反对，但看到一起下岗的姐妹干得很好，就瞒着家人到足疗培训学校学习。如今，她每个月能收入一千多元，不但改变了以往对足疗的看法，也使家里的生活有了很大改观。

启示三　市场定位是基础

咸阳市市长张立勇曾说过，要把咸阳足疗做成产业，必须强调自身特点，把市场定位在大众消费、百姓足疗，让群众能消费得起。

从足疗保健的消费上说，小一点的店做一次足疗仅一二十元，大一点的店也不过三四十元，一般人都能消费得起。再者，足疗保健是个新兴产业，发展潜力很大。谁做得早，谁抓住了机遇，谁就会受益匪浅。通过一年多的快速发展，咸阳市现在已不满足在本地发展，而把目标定位于叫响“咸阳足疗”的品牌，把咸阳建成全国最大的足疗技师培训输出基地。目前，北京、上海、四川、山东、广州、西安等省市的足疗保健企业，纷纷来咸阳联系足疗保健技术合作或劳务输出事宜，该市已向外省市输出足疗保健人才数百人，收到了良好的经济效益和社会效益。

启示四　规范发展是保证

咸阳市本着“边发展，边规范”的原则，努力维护“咸阳足疗”来之不易的声誉。首先，该市足疗保健协会对全市350多家涉及足疗保健的经营场所进行摸底，建立管理档案，为规范管理提供参考。其次，今年2月市政府常务会议通过了《关于加快发展足疗保健事业有关问题的暂行规定》，要求定期组织有关部门对全市足疗保健市场进行检查，对名不副实和不健康的服务场所坚决予以取缔。三是评出5家能够守法经营、具有一定规模和技术水平，同时能够积极接纳下岗职工培训和就业的足疗保健店授予“示范店”牌匾，使行业内学有目标。四是与有关部门合作，开展职业资格证书审核发放工作和旅游定点接待店评比工作，不断规范服务标准，使消费者放心消费。